		2026. 8.

「소규모 특화 축제 전라유람」

나주목사 행렬 행사 운영 용역

제안요청서

목      차

Ⅰ. 과업 안내	2

Ⅱ. 과업 범위 및 세부 내용	5

Ⅲ. 입찰 및 계약 사항	11

Ⅳ. 제안서 평가 및 협상	14

Ⅴ. 제안서 작성기준 및 참고자료	22

Ⅵ. 제출 서류	28

붙임 자료(입찰 및 제안서 관련 별지서식)	29

Ⅰ		과업 안내

1. 과업 개요

과 업 명	「소규모 특화 축제 전라유람」 나주목사 행렬 운영 용역
과업기간	착수일로부터 3개월 ※ 세부 일정은 발주기관과 협의하여 조정될 수 있음 ※ 최종 결과보고서 및 정산자료 제출 완료 시까지 과업기간으로 함
과업장소	나주 영산강축제 축제장 일원 ※ 축제장 배치, 현장 여건, 유관기관 협의 결과에 따라 세부 장소 및 동선은 변경될 수 있음
과업예산	금47,300,000원 ※ 원가계산 후 기초금액 산출 예정 ※ 부가가치세, 인건비, 운영비, 장비비, 제작비, 보험료 등 본 과업 수행에 필요한 일체 비용 포함
계약방법	제한경쟁입찰 / 협상에 의한 계약 ※ 세부 입찰 및 계약 사항은 입찰공고문에 따름

2. 과업 목적

ㅇ 나주 고유의 역사문화자원을 활용한 특화 콘텐츠로 개발하고자 함

ㅇ 조선시대 나주목사의 부임 의례와 행렬 문화를 현대적으로 재해석한 행렬형 역사문화 콘텐츠를 운영하여 시민과 관광객에게 나주목의 역사적 위상을 생동감 있게 전달하고자 함

ㅇ 하반기 지역축제와 연계한 현장형 프로그램 운영을 통해 축제 방문객의 체류시간 확대, 지역 문화관광 콘텐츠 확산 및 지역 상권 활성화에 기여하고자 함

3. 사업 개요

사 업 명	「소규모 특화축제 전라유람」 나주목사 행렬
사업기간	2026. 6. ~ 2026. 12.
운영시기	2026. 10. 중 ※ 나주 영산강축제 일정 및 발주기관 협의에 따라 확정
운영장소	나주 영산강축제 축제장 일원
참여대상	시민, 관광객, 축제 방문객 등
주요내용	- 조선시대 나주목사 부임행렬을 모티브로 한 행렬 재현 프로그램 운영 - 나주목사, 관속, 취타대, 의장대 등 행렬 구성 및 현장 연출 - 전통복식, 의장물, 음악, 이동 동선 등을 활용한 역사문화 콘텐츠 구성 - 축제 방문객이 관람·참여할 수 있는 축제형 행렬 프로그램 운영 - 전라유람 사업 및 나주 역사문화자원 홍보 연계

4. 추진 방향

가. 나주형 특화 콘텐츠 운영

ㅇ 지역 문화자원 및 특화 콘텐츠 개발 취지를 반영하여 나주 고유의 역사문화자원인 나주목사 행렬을 주요 콘텐츠로 구성

ㅇ 나주를 대표하는 행렬형 콘텐츠로서 차별화된 지역 브랜드 이미지 구축

나. 역사성과 현장성을 반영한 행렬형 문화콘텐츠 구성

ㅇ 조선시대 지방관 부임행렬의 상징성과 의례 요소를 현대적 공연·퍼레이드 형식으로 재해석

ㅇ 역사적 고증과 축제 현장 운영성을 함께 고려하여 관람객이 이해하기 쉬운 구성으로 연출

ㅇ 전통 복식, 의장물, 음악, 대열 구성, 행렬 동선 등을 활용하여 시각적 볼거리 제공

다. 하반기 지역축제 연계를 통한 사업 효과성 제고

ㅇ 단독 행사 운영보다 집객력과 홍보 효과가 높은 시 주최 지역축제와 연계 운영하여 축제 방문객을 대상으로 나주 역사문화 콘텐츠 홍보 및 사업 성과 극대화

라. 안전하고 안정적인 현장 운영체계 마련

ㅇ 행렬 이동 동선, 관람객 밀집 구간, 교통 및 보행 안전, 출연진 대기 공간 등 현장 사전 검토

ㅇ 발주기관, 축제, 운영부서, 유관기관 등과 협의체계 구축하여 현장 운영 안정성 확보

5. 추진 일정

제안요청서 및 공고 추진		⇨	제안서 접수 및 평가	⇨	우선협상대상자 선정 및 계약 체결	⇨	세부운영계획 수립 및 착수보고
’26. 8.			’26. 8.		’26. 8.		’26. 8. ~ 9.
행사 준비 및 홍보물 제작		⇨	현장 협의 및 리허설	⇨	나주목사 행렬 운영	⇨	결과보고 및 정산
’26. 9.			’26. 9. ~ 10.		’26. 10.		’26. 11. ~ 12.

※ 상기 일정은 발주기관 및 축제 운영 여건에 따라 변경될 수 있음

6. 추진 구성(안)

일정(안)	내용	장소
2026. 10. 중 / 1회 운영	나주목사 행렬 행사 운영	나주 영산강축제 축제장
※ 60분 내외 진행 예정, 총 1회 운영 예정 ※ 기상상황 등으로 행사취소(미진행)시 과업 및 추진 기간 내 연기하며 제안사와 협의 후 진행 예정

구성(안)
※ 사진장소 : 나주시 원도심 및 영산강 일대 ※ 예상(안)으로 변경될 수 있음

Ⅱ		제안요청사항 및 제안범위

1. 제안 범위

가. 공간적 범위

ㅇ 나주 영산강축제 축제장 및 행렬 운영 동선 일원

ㅇ 출연진 대기공간, 장비 보관공간, 관람객 밀집 예상 구간, 홍보물 설치 장소, 시민 참여 운영 부스 등 본 과업 수행에 필요한 장소 포함

나. 시간적 범위

ㅇ 계약체결일부터 행사 운영, 철거, 결과보고 및 정산자료 제출 완료 시까지

다. 내용적 범위

ㅇ 행사 기본계획 및 세부 실행계획 수립

ㅇ 나주목사 행렬 구성 및 연출

ㅇ 출연진·운영인력 섭외, 교육, 관리

ㅇ 시민 참여 운영 및 관리

ㅇ 의상, 의장물, 장비, 홍보물 등 제작·임차·관리

ㅇ 현장 운영, 안전관리, 관람객 안내, 민원 대응

ㅇ 사진·영상 기록, 결과보고서 작성 및 정산자료 제출

ㅇ 기타 발주기관이 과업 수행상 필요하다고 인정하는 사항

2. 행사 기획 및 연출

가. 기본계획 수립

ㅇ 사업 목적, 추진 방향, 운영 여건을 반영한 행사 기본계획 수립

ㅇ 나주목사 행렬의 역사적 의미와 축제 현장성을 반영한 프로그램 콘셉트 제안

ㅇ 행렬 구성, 이동 동선, 운영 시간, 연출 방식, 출연진 규모 등에 대한 세부 계획 수립

나. 행렬 구성 및 연출

ㅇ 나주목사 부임행렬을 모티브로 한 행렬 재현 프로그램 구성

ㅇ 나주목사, 관속, 취타대, 기수단, 의장대, 진행요원 등 행렬 구성요소 제안

ㅇ 전통 복식, 의장물, 음악, 대열 구성, 이동 동선 등을 활용한 현장 연출

ㅇ 축제 방문객이 이해하기 쉽도록 행렬의 의미를 전달할 수 있는 해설·안내 요소 반영

ㅇ 축제장 운영 흐름과 조화를 이룰 수 있도록 이동형 퍼레이드, 정지형 퍼포먼스, 포토타임 등 세부 연출 제안 가능

다. 역사성 검토 및 자문 반영

ㅇ 나주목사 부임 의례 및 행렬 문화에 대한 기초자료 조사

ㅇ 복식, 대열, 의장물, 명칭 등 역사문화 요소에 대한 검토

※자문위원 구성 또는 지역 연구자·관련 기관과의 협의를 수행업체가 주관

라. 기타 사업에 수반되는 요구사항이 있을 시 발주처와 협의하여 진행

3. 출연진 및 운영인력 관리

가. 출연진 구성

ㅇ 행렬 운영에 필요한 출연진을 섭외·관리하여야 함

ㅇ 출연진 규모, 역할, 대열 구성, 이동 방식, 리허설 계획 등을 제안서에 포함하여야 함

ㅇ 출연진 섭외 및 출연료 지급, 참여 확인, 안전교육, 현장 대기 관리 등 제반 사항은 수행업체가 담당함

ㅇ 전문 출연진 외 나주시 읍·면·동 주민 참여 방안을 포함하여야 하며, 각 지역의 역사·문화적 특색을 반영한 상징물 및 소품 등을 활용하여 행렬을 구성하여야 함

ㅇ 나대용 장군, 거북선 등 나주 지역 고유의 역사·문화자원을 시각적으로 표현할 수 있는 물품을 활용하여 퍼레이드의 지역성과 상징성을 강화하며, 세부 참여 방식은 발주기관과 사전 협의 후 추진하여야 함

ㅇ 나주목사 부임 행렬의 역사적 재현성과 퍼레이드 연출 효과를 높이기 위해 말 4필 이상을 포함한 행렬 구성을 계획하여야 함

ㅇ 말 운영 시 기승자, 보조인력, 안전통제 인력 등을 함께 배치하여야 하며, 세부 운영 방식, 이동 동선, 대가 장소 등 발주기관과 사전 협의 후 추진하여야 함

나. 운영인력 구성

ㅇ 본 과업 수행을 위한 전담 운영체계를 구성하여야 함

ㅇ 행사 실무(운영) 담당자 1인, 행사 지원(보조) 1인 필수 구성

ㅇ 총괄책임자, 현장운영 담당자, 출연진 관리 담당자, 안전관리 담당자, 홍보·기록 담당자 등을 포함한 조직체계 및 업무분장을 제시하여야 함

ㅇ 행사 당일 현장 안내, 질서 유지, 동선 통제, 관람객 응대, 비상상황 대응을 위한 운영인력을 적정 배치하여야 함

다. 사전교육 및 리허설

ㅇ 출연진 및 운영인력을 대상으로 행사 목적, 행렬 동선, 대열 구성, 안전수칙, 비상상황 대응요령 등에 대한 사전교육을 실시하여야 함

ㅇ 행사 전 리허설을 통해 이동 동선, 대열 간격, 음향 및 진행 흐름, 안전요소를 점검하여야 함

라. 기타 사업에 수반되는 요구사항이 있을 시 발주처와 협의하여 진행

4. 의상·의장물·장비 등 운영물품 관리

가. 의상 및 소품

ㅇ 나주목사 행렬의 역사성과 시각적 완성도를 고려한 전통 복식 및 소품을 준비하여야 함

ㅇ 의상, 의장물, 기수물, 소도구 등은 발주기관과 사전 협의 후 확정하여야 함

ㅇ 임차 물품은 수량, 상태, 반입·반출, 보관, 세탁, 훼손 여부 등을 체계적으로 관리하여야 함

ㅇ 나주시 읍·면·동 주민 및 시민 참여자 대상 의상(50인 이상), 의장물 등 준비하여야 함

나. 장비 및 시스템

ㅇ 행사 운영에 필요한 음향장비, 무전기, 안내장비, 안전장비, 대기공간 물품 등을 준비하여야 함

ㅇ 장비 설치 및 철거 시 관람객 동선, 축제장 시설물, 안전사고 예방 등을 고려하여야 함

ㅇ 모든 장비는 행사 전 정상 작동 여부를 점검하여야 함

다. 현장 조성 및 철거

ㅇ 출연진 대기공간, 접수·안내공간, 물품 보관공간 등 필요한 현장공간을 조성하여야 함

ㅇ 행사 종료 후 설치물 철거, 폐기물 정리, 현장 원상복구를 실시하여야 함

라. 기타 사업에 수반되는 요구사항이 있을 시 발주처와 협의하여 진행

5. 홍보 및 관람객 안내

가. 홍보계획 수립

ㅇ 전라유람 사업 및 나주목사 행렬의 취지를 반영한 홍보계획을 수립하여야 함

ㅇ 축제 홍보와 연계 가능한 온라인·오프라인 홍보 방안을 제안하여야 함

ㅇ 관람객의 접근성을 높일 수 있도록 운영일시, 장소, 동선, 관람 유의사항 등을 명확히 안내하여야 함

나. 홍보물 제작

ㅇ 행사 안내를 위한 온라인 홍보물, 현장 안내물, 배너, 리플렛 등 필요한 홍보물을 제작할 수 있음

ㅇ 홍보물 제작 시 디자인, 문구, 표기사항 등은 발주기관 검토 및 승인을 거쳐야 함

ㅇ 제작 원본 파일은 수정 가능한 형식으로 제출하여야 하며, 최종 산출물의 사용권은 발주기관에 귀속됨

다. 현장 안내

ㅇ 행사 시작 전후 관람객에게 운영 시간, 이동 동선, 안전 유의사항 등을 안내하여야 함

ㅇ 관람객 밀집 예상 구간에는 안내 인력을 배치하여 안전한 관람 환경을 조성하여야 함

ㅇ 추진장소 별 행사장 내 시민 참여 접수대 운영 및 추진하여야 함

라. 기타 사업에 수반되는 요구사항이 있을 시 발주처와 협의하여 진행

6. 안전관리 및 비상대응

가. 안전관리계획 수립

ㅇ 수행업체는 행사 전 안전관리계획을 수립하여 발주기관에 제출하여야 함

ㅇ 안전관리계획에는 행사장 위험요소, 행렬 동선, 관람객 밀집 구간, 출연진 이동 구간, 비상연락망, 응급상황 대응체계 등을 포함하여야 함

ㅇ 과업수행자는 말 등 동물이 행사에 참여하는 경우 관람객, 참여자, 출연진의 안전 사고 예방을 위해 전담 관리인력 및 안전통제 인력을 배치하여야 함

나. 보험 가입

ㅇ 출연진, 운영인력, 관람객 등 행사와 관련된 안전사고에 대비하여 행사보험 또는 이에 준하는 보험에 가입하여야 함

※ 대인·대물 배상책임을 포함하는 행사보험에 가입하며, 보장한도는 계약특수조건에서 정하는 기준 이상으로 한다

ㅇ 보험 가입내역은 행사 전 발주기관에 제출하여야 함

다. 현장 안전관리

ㅇ 행사 운영 중 안전관리 인력을 배치하여 관람객 이동, 행렬 동선, 장비 설치구간, 출연진 대기공간 등을 관리하여야 함

ㅇ 폭우, 강풍, 폭염, 화재, 환자 발생, 관람객 밀집 등 비상상황에 대비한 대응체계를 마련하여야 함

ㅇ 안전사고 발생 시 즉시 발주기관에 보고하고, 응급조치 및 후속조치를 실시하여야 함

라. 우천 및 기상악화 대응

ㅇ 우천, 강풍, 폭염 등 기상악화 시 행사 연기, 축소, 취소 등 단계별 대응계획을 수립하여야 함

ㅇ 행사 일정 변경 또는 취소 시 관람객 안내, 출연진 연락, 홍보물 수정 등 후속조치 계획을 포함하여야 함

※ 발주기관과 협의 하에 취소·연기 결정 시, 이미 집행된 준비비용의 정산 기준은 상호합의하에 결정함 또는 계약서·특수조건에 따름

ㅇ 최종 운영 여부는 발주기관과 협의하여 결정함

마. 기타 사업에 수반되는 요구사항이 있을 시 발주처와 협의하여 진행

7. 기록관리 및 결과보고

가. 사진·영상 기록

ㅇ 행사 준비, 리허설, 본 행사, 관람객 반응, 주요 연출 장면 등을 사진 및 영상으로 기록하여야 함

ㅇ 기록물은 향후 홍보 및 결과보고에 활용 가능하도록 정리하여 제출하여야 함

나. 결과보고서 작성

ㅇ 수행업체는 행사 종료 후 결과보고서를 작성하여 발주기관에 제출하여야 함

ㅇ 결과보고서에는 행사 개요, 추진 과정, 운영 결과, 참여 인원, 주요 사진, 홍보 결과, 안전관리 결과, 문제점 및 개선사항 등을 포함하여야 함

다. 정산자료 제출

ㅇ 계약 및 회계 기준에 따라 정산에 필요한 증빙자료를 제출하여야 함

ㅇ 인건비, 임차비, 제작비, 홍보비, 보험료, 안전관리비 등 주요 집행항목별 증빙자료를 구분하여 제출하여야 함

라. 기타 사업에 수반되는 요구사항이 있을 시 발주처와 협의하여 진행

Ⅲ		입찰 및 계약 사항

1. 입찰 및 계약방법

가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰

나. 계약방법 : 협상에 의한 계약

ㅇ「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 및 제13조

ㅇ「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

ㅇ「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준

※ 제안서 평가 및 협상 진행의 세부적인 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부) 예규에 따름

2. 입찰참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 입찰참가자격을 갖춘 업체

나.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 기타자유업(업종코드 : 9901 또는 9999)으로 입찰참가 자격을 등록한 업체

다.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조「중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준」에 의한 직접생산확인증명서(기타행사 기획 및 대행서비스, 8014199001)를 소지한 업체

라. 공동수급(컨소시엄)에 관한 사항 : 공동수급 허용

ㅇ 본 과업은 공동이행방식의 형태로 제안에 참여할 수 있으며, 이 경우 모든 공동수급체 구성원은 입찰참가자격 요건을 모두 갖추어야 하며, 대표자는 가장 우수한 자격을 가진 자로서 출자비율이 가장 많은 자를 선임하여야 함

ㅇ 공동수급협정서 제출처 및 제출기한 : 국가종합전자조달시스템 입찰마감 전일

- 공동수급일 경우 공동수급 협정사항에 대하여 나라장터 등록 후 입찰 참여하여야 함

- 컨소시엄은 5개사 이하 범위 내 구성, 최소지분율 5% 이상, 관련 책임 권한, 의무관계를 명백히 규정한 공동수급협정서를 제출해야함

- 낙찰자로 결정된 이후에 공동수급체 구성원을 새롭게 구성하거나 기존의 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음

마. 문화행사, 축제, 퍼레이드, 행렬 재현, 공연·행사 운영 등 본 과업과 유사한 용역 수행 경험을 보유한 업체

바. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

사. 유의사항

ㅇ 입찰참가 신청서류 접수 마감일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후에라도 해당 사유 발생 시에는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

※ 입찰참가자격의 판단 기준일

① 입찰참가신청서류 접수마감일(이하“입찰참가등록마감일”)이 판단기준일이 되는 입찰참가 자격의 경우, 입찰참가자는 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지해야 한다.

② 입찰 전 상호 또는 법인의 명칭, 대표자의 성명 변경(법인은 법인등기부를 기준으로 한다)된 자는 그 사항을 변경등록하고 입찰에 참가해야 한다. 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 시행규칙 제15조 제1항에 따른 입찰 참가자격 등록을 할 수 없을 경우에는 그러하지 아니한다.

3. 입찰참가등록

가. 입찰의 무효

ㅇ「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조에 따라 지정정보처리장치(나라장터)를 이용하여 입찰서를 제출하지 아니하고 입찰서를 제출한 입찰은 무효 처리됨

나. 청렴계약이행 준수

ㅇ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하고,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2 및 동법 시행령 제5조의2에 따른 청렴서약제 적용

ㅇ 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음

다. 입찰보증금 납부 및 귀속

ㅇ「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 입찰보증금은 입찰 참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 나주문화재단에 납부 (귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨

ㅇ 미계약 시「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따라 귀속됨

라. 근로자 권리보호 이행 서약서·안전보건관리 준수 서약서 제출

ㅇ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호 및 안전보건관리와 관련한 관계 법령을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 관련 사항을 승낙한 것으로 본다. 다만, 계약 체결 시 계약상대자는 발주기관이 요구하는 근로자 권리보호 이행 서약서 및 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 한다.

마. 입찰참가등록 및 가격투찰(전자입찰)

ㅇ 제출기간 : 입찰공고문에 따름

ㅇ 제출방법 : 나라장터 e-발주시스템을 통하여 제출(우편, 방문제출 등 서면 제출 불가)

ㅇ 가격투찰을 반드시 하여야 하며, 가격투찰을 불이행하거나 입찰 서류 및 제안서를 기간 내 제출하지 않은 경우 심사 대상이 될 수 없으며 이로 인해 발생되는 모든 책임은 업체에 있음

바. 유의사항

ㅇ 본 제안요청서 및 입찰공고문의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안사는 평가위원회 구성, 평가기준, 평가결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 평가결과는 평가위원회 개최 후 평가위원별 평가점수를 공개함

ㅇ 입찰참가자는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 용역계약일반조건 및 특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련회계예규 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전 숙지하고 입찰에 참가

ㅇ 제안요청서는 나라장터 (http://www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받을 수 있음

Ⅳ		제안서 평가 및 협상

1. 평가방법

가. 일반사항

ㅇ 제안서 평가는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)」(행정안전부)에 의거하여 평가함

ㅇ 제안서 평가는 기술능력평가(80점)와 입찰가격평가(20점)로 구분하며 기술능력평가는 다시 정량적 평가(20점)와 정성적 평가(60점)로 구분하여 평가함

ㅇ 기술능력평가 중 정량적 평가와 입찰가격평가는 계약담당자(필요한 경우 사업담당자에게 위임)가 평가기준에 따라 평가하며, 정성적 평가는 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준에 따라 구성한 평가위원들이 평가함

나. 기술능력평가

ㅇ 평가위원회 위원장 포함 7인 이상 10인 이내 구성하여 평가기준에 의거 제안서 평가

ㅇ 정량평가

- [별표2] 정량적 평가 세부기준에 의해 평가함

ㅇ 정성평가

- 제안서 평가위원회 개최(평가위원 7인 이상 10인 이내 해당 용역 전문가)

- 항목별 평가배점과 방법은 [별표3] 정성적 평가 세부기준에 의함

- 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하며, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우 하나만 제외함

다. 입찰가격평가

ㅇ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부) [별표1] 입찰가격 평가분야 평점산식에 따라 평가함

2. 제안서 평가진행

가. 제안서 평가위원회 개최

ㅇ 일시 : 2026. 8. 24.(월) 14:00 ~ (예정)

ㅇ 장소 : 나주 나빌레라문화센터(예정)

※ 평가 일시 및 장소는 발주기관 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 통보함

ㅇ 제안서 설명시간 : 제안업체당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분)

ㅇ 제안서 설명순서 : 제안서 접수 순

ㅇ 제안서 설명방법 : 제안요약서(발표용), 제안서 내용에 대한 발표자료

ㅇ 유의사항

- 제안자 및 업체는 제안서 제출 시, 발표 시 사용할 파일 형태를 미리 발주처에 고지하여야 함

- 제안자 및 업체에 관한 사항은 일체 밝히지 않고 설명하여야 함

- 제안자 및 업체에 관해 유추 가능한 사항은 제안서 내 표기하지 않아야 함

- 원본·정량평가 자료에는 업체 정보 기재, 평가위원 공용 정성 제안서 및 발표자료에는 업체 식별정보 표기하지 않아야 함

- 제안 설명은 반드시 용역에 직접 참여하는 사업 총괄책임자(PM)가 제안발표하여야 함

※ 발표자는 입찰공고일 현재 제안업체 재직자에 한함(재직증명서, 신분증 지참)

※ 사업책임자가 설명 및 질의응답을 하여야 하나, 제안서 제출 이후 사업책임자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에는 설명 및 질의응답할 자를 계약담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있고 제안서 설명 및 질의 답변 시 사업책임자(혹은 승인을 받아 변경된 직원)가 아닌 경우에는 해당 입찰참가자가 제출한 제안서만으로 평가함

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

- 제안 설명 시 추가 자료는 배포할 수 없음

- 제안업체 발표내용 중 제안서, 제안요약서와 다른 내용은 발주기관의 해석에 따라 계약사항에 포함될 수 있음

- 제안업체는 타사의 설명을 청취할 수 없음

- 제안서 평가위원회 심사에 참가하지 않을 경우 평가대상에서 제외

나. 제안서 평가위원회 구성

ㅇ 계약담당자는「지방계약법」시행령 제43조 제9항 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장에 따라 제안서 평가위원회 구성하여 운영해야 함

ㅇ 제안서 평가위원회는 국가와 지방자치단체의 공무원, 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자(해당분야 전문기관·단체 임직원, 전문가·대학교수 등)로 구성함

ㅇ 평가위원은 위원장을 포함하여 7인 이상 10인 이내로 구성함

ㅇ 위원장은 해당 위원회의 위원 중에서 호선으로 선출하고, 회의를 공정하게 주관하여야 함

3. 협상 및 계약체결

가. 협상적격자 선정 및 협상 진행

ㅇ 제안서 평가위원회에서 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산 점수가 70점 이상인 업체로 고득점 순으로 협상 적격자를 선정함

ㅇ 협상적격자가 제안한 용역 내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과 가격으로 협상을 실시하며, 협상 과정을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음

ㅇ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

ㅇ 합산점수가 70점 이상인 자가 없거나, 협상적격자와의 협상이 모두 결렬될 경우 낙찰자를 선정하지 아니함

나. 우선 협상대상자 선정 및 협상절차

ㅇ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 최고점수를 받은 자를 우선 협상대상자로 선정하여 우선협상대상자에게 협상일시, 장소 등을 개별 서면 통지하고 선정되지 아니한 사업자에 대한 개별통보는 생략함

ㅇ 선순위 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

ㅇ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

다. 계약체결 및 이행

ㅇ 계약담당자는 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 하며, 이를 이행하지 않으면 평가위원회에서 선정된 차순위 기관(업체)과 계약체결을 할 수 있음

ㅇ 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반 원칙에 따름

4. 제안업체 유의사항

가. 제안업체 준수사항

ㅇ 제안업체는 과업지시서에 명시한 사항을 반드시 준수하여야 함

ㅇ 제안업체는 제안서 내용에 제안업체를 인지할 수 있는 표시를 직·간접적 방법으로 표기하지 않아야 하며, 이를 위반 시 정성적 평가에서 감점(-2점) 처리됨

ㅇ 제안업체는 용역과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

ㅇ 제안업체는 발주기관으로부터 제안요청서를 비롯한 배부 받은 입찰에 관한 서류, 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용할 수 없음

ㅇ 제안업체가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안업체의 권익 보호를 위하여  제안서 평가 외의 용도로 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함

ㅇ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시, 실격처리, 해당자료 미인정 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술능력평가 점수에 반영할 수 있음

나. 기타사항

ㅇ 제안요청서 및 제안서, 계약사항 등에 관하여 이견이 발생하였을 경우  또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 발주기관과 제안업체의 협의에 의해 결정함

ㅇ 제안업체는 용역결과에 대하여 최종적인 책임을 져야 하며 기타사정 등으로 인하여 일부 과업의 내용, 범위, 일정 등의 변경이 필요한 경우에는 상호 협의에 의해 조정할 수 있음

ㅇ 발주기관은 제안내용에 대한 확인ㆍ검증이 필요한 경우 제안업체에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단함

ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

ㅇ 입찰 공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨(붙임 등) 등에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련 규정 및 발주기관의 계약 요령에 따름

ㅇ 용역 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함

ㅇ 제안업체는 평가위원회 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며 평가결과는 재단 홈페이지에 공개함

【별표1】

평가항목 및 배점표(안)

구분		평가항목	세부내용	배점 (점)
기 술 능 력 평 가 (80%)	정량적 평 가 (20%)	(1) 수행경험실적	ㅇ 공고일 전일기준 최근 5년 이내 유사 용역 수행실적	6
		(2) 참여인력 투입계획	ㅇ 전문인력 보유 – 구성 형태, 전담 여부	6
		(3) 경영상태	ㅇ 기업신용평가 등급에 의한 평가(신용등급확인서)	6
		(4) 신인도	ㅇ 입찰참가제한 또는 영업정지 처분을 받은 유무	2
	정성적 평 가 (60%)	(1) 사업이해도	ㅇ 사업의 특성 및 과업에 대한 이해도 ㅇ 업무의 범위와 관련한 제안요청 내용의 충족도	20
		(2) 사업 수행능력	ㅇ 행사특성에 적합한 행사 총괄조정 관리능력 ㅇ 인력·시설물 설치, 장비 확보 등 사업 운영 방안 ㅇ 우천 등 악천후 대응방안 ㅇ 시민 참여 유도 방법의 적정성과 우수성	20
		(3) 안전관리계획	ㅇ 사업관리계획(인력구성, 추진일정, 월별 결과보고서 제출 계획 등)의 합리성 ㅇ 행사 취소 또는 연기 시 대책의 적정성 ㅇ 안전관리 계획 및 기타 사고 대책의 적정성	10
		(4) 홍보전략	ㅇ 홍보 및 마케팅 기획 및 실행능력 ㅇ 홍보 네트워크 활용 능력 ㅇ 시민, 관람객 유치방안 등	10
가 격 평 가 (20%)		ㅇ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 : 제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 준함 (행정안전부예규 제344호, 2025. 12. 1.)		20

※ 민간거래 실적의 경우는 용역이행 실적증명서 및 계약서, 세금계산서 등 증빙자료 첨부

【별표2】

정량적 평가 평가기준 및 배점

수행경험실적

구분	평가항목	평가요소					배점
사업수행실적	최근 5년간 3천만원 이상 수행실적 건수	5건이상	4건이상	3건이상	2건이상	1건이상	6
		6	5	4	3	2
	ㅇ 공고일 기준 최근 5년간(2021년도~2026년도) 국가, 지방자치단체, 공공기관, 출자출연기관, 정부투자기관, 민간행사에서 시행한 축제, 박람회, 엑스포 등의 단일 계약 건으로 3천만원 이상 수행한 실적이 있는 업체 ㅇ 단, 3천만원 이상의 실적이 없을 경우 5년간 수행실적이 건수와 관계없이 실적 누적 금액 2억원 이상일 경우 3점 부여 ㅇ 평가 대상 실적은 준공 또는 납품 완료된 것만 인정

1. 용역이행 실적은 입찰공고 시 제시한 용역범위에 부합되는 조건에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

2. 민간실적증명서 제출 시 계약서 사본, 세금계산서 각 1부씩 첨부(공공기관 실적은 실적증명서만 제출)

3. 실적인정 범위는 발주기관에서 최종 판단함

참여인력 투입계획

구분	평가항목	평가요소					배점
근무인력	수행인력 확보	7명이상	6명이상	5명이상	4명이상	3명이하	6
		6	5	4	3	2
	ㅇ 반드시 본 사업에 실제 참여하는 자에 한함 ㅇ 입찰공고일 기준 3개월 이전부터 제안사 소속임을 입증할 수 있는 서류 제출 ※ 근무인력 증빙서류 : 4대보험 납부증명서 또는 가입증명서 ㅇ 수행인력 보유현황(투입계획)에 기재된 참여인력은 반드시 사업 수행에 참여하여야 하며, 당해 사업에 참여하지 아니하는 경우 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있음. 다만 퇴직, 질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 서면으로 발주기관의 승인을 얻어 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 함

경영상태

구분	신용평가등급			배점한도
	회사채	기업어음	기업신용 평가등급
경영상태평가	AAA, AA+, AA0, AA-	A1	AAA, AA+, AA0, AA-	6
	A+, A0, A-	A2+, A20, A2-	A+, A0, A-	5
	BBB+, BBB0, BBB-	A3+, A30, A3-	BBB+, BBB0, BBB-	4
	BB+, BB0	B+	BB+, BB0	3
	BB-, B+, Bo, B-	B0, B-	BB-, B+, Bo, B-	2
	CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	0
	ㅇ 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함 ㅇ 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제2조 제4호 및 제5호 또는 「자본시장의 금융투자업에 관한 법률」 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보사업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 최사채, 기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가 등급을 기준으로 평가함. 평가결과가 2개 이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출할 수 있으며, 미제출시는 최저점수로 처리함.

신인도

구분	평가항목	평가요소		배점
신인도	입찰참가제한 또는 영업정지처분 받은 유무	없음	있음	2
		2	0
	ㅇ 최근 3년 이내 입찰참가제한 또는 영업정지 처분을 받은 유무

【별표3】

정성적 평가 평가기준 및 배점

평 가 항 목	배점 기준	배 점 적 용
		우수	적정	보통	미흡	부적정
계	60
(1) 사업이해도 - 사업의 특성 및 과업에 대한 이해도 - 업무의 범위와 관련한 제안요청 내용의 충족도	20	20	18	16	14	12
(2) 사업 수행능력 - 행사특성에 적합한 행사 총괄조정 관리능력 - 인력·시설물 설치, 장비 확보 등 사업 운영 방안 - 우천 등 악천후 대응방안 - 시민 참여 유도 방법의 적정성과 우수성	20	20	18	16	14	12
(3) 안전관리계획 - 사업관리계획(인력구성, 추진일정 등)의 합리성 - 행사 취소 또는 연기 시 대책의 적정성 - 안전관리 계획 및 기타 사고 대책의 적정성	10	10	9	8	7	6
(4) 홍보전략 - 홍보 및 마케팅 기획 및 실행능력 - 홍보 네트워크 활용 능력 - 시민, 관람객 유치방안 등	10	10	9	8	7	6

ㅇ 정성적 평가는 각 업체에서 제출한 제안서를 평가위원회에서 평가 항목 및 배점 기준에 의하여 채점함

Ⅴ		제안서 작성기준 및 참고자료

1. 제안서 작성기준

가. 제안서 작성 일반사항

ㅇ 제안업체는 본 제안요청서 및 입찰공고문 등 입찰에 필요한 사항을 모두 숙지한 후 제안서를 작성·제출하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 제안업체에 있음

ㅇ 제안서는 본 제안요청서의 작성지침 및 제안서 목차를 기준으로 작성하되, 사업의 목적과 과업 내용을 효과적으로 구현하기 위하여 필요한 경우 세부 항목을 추가하여 작성할 수 있음

ㅇ 제안서는 반드시 한글로 작성하여야 하며, 간단명료하고 명확한 표현을 사용하여야 한다. 전문용어 또는 기술적 용어를 사용할 경우에는 필요한 경우 각주 등을 통해 설명하여야 함

ㅇ 작성 항목 중 해당 사항이 없는 경우에도 해당 목차는 그대로 유지하고, 내용 작성 부분에 “해당사항 없음”으로 기재하여야 함

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, “가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 불명확하거나 모호한 표현은 평가 시 실현 불가능한 것으로 간주할 수 있음

ㅇ 제안내용은 객관적으로 입증 가능한 자료를 바탕으로 작성하여야 하며, 사실관계 확인이 필요한 사항은 관련 증빙자료를 함께 제출하여야 함

ㅇ 제안서 작성 시 제안요청서에서 요구하는 사항을 충족하여야 하며, 과업 수행의 완성도를 높이기 위한 추가 제안은 가능함

ㅇ 제안서에는 입찰가격, 산출내역 등 가격 관련 내용을 포함할 수 없으며, 가격평가는 나라장터에 제출된 가격입찰서를 기준으로 함

나. 제안서 작성 형식

ㅇ 제안서는 A4 세로 방향 작성을 원칙으로 하되, 도표·사진·도면 등 부득이한 경우 A4 가로 방향 또는 기타 규격을 일부 사용할 수 있음

ㅇ 제안서의 각 페이지에는 쉽게 참조할 수 있도록 일련번호를 부여하여야 함

ㅇ 제안서 표지는 지정 서식이 있는 경우 해당 서식을 사용하며, 접수번호는 공란으로 둠

ㅇ 제안서 본문은 제안서 표준 목차를 기준으로 작성하되, 필요한 경우 세부 항목을 추가하거나 별첨자료를 활용할 수 있음

ㅇ 제안서에 포함되는 사진, 도표, 참고문헌, 인용자료 등은 출처를 명확히 표시하여야 함

ㅇ 제안서 작성 시 제안업체명, 로고, 대표자명 등 제안업체를 식별할 수 있는 정보의 포함 여부는 평가 방식 및 입찰공고문에서 정한 기준에 따름

다. 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주하며, 계약서에 명시되지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안서에 명시된 내용과 발주기관의 요구에 따라 수정·보완·변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안서, 제안요청서, 계약서의 내용이 상이한 경우에는 발주기관의 해석에 따름

ㅇ 제안서에 명시되지 않은 사항이라도 제안내용의 이행을 위하여 반드시 필요한 사항은 계약내용에 포함된 것으로 봄

ㅇ 발주기관의 사정 또는 과업 추진 여건에 따라 과업내용의 일부가 변경 또는 조정될 수 있으며, 제안업체는 이에 대해 발주기관과 협의하여야 함

ㅇ 제안서에 허위사실이 기재된 경우 평가대상에서 제외하며, 계약 체결 후 허위사실이 확인된 경우 계약 해지 또는 손해배상 청구 등 필요한 조치를 할 수 있음

라. 제안서 작성 유의사항

ㅇ 제출된 제안서 및 입찰 관련 서류는 일체 반환하지 않으며, 제안서 작성 및 제출에 소요되는 모든 비용은 제안업체의 부담으로 함

ㅇ 제안서와 증빙자료의 내용이 불명확하거나 객관적으로 증빙할 수 없는 경우 해당 내용은 평가에 반영하지 않을 수 있음

ㅇ 각종 증빙서류는 원본과 사본의 구분을 명확히 표시하여야 하며, 사본의 경우 원본대조필을 날인하여야 한다. 원본과 사본의 내용이 상이한 경우 원본의 내용을 우선함

ㅇ 발주기관은 필요 시 제안내용에 대한 확인자료 또는 추가자료 제출을 요구할 수 있으며, 제안업체는 이에 성실히 응하여야 한다. 미제출 또는 불성실한 제출로 인한 불이익은 제안업체가 부담함

ㅇ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합한 것으로 판단되는 경우 해당 제안은 무효로 처리함

ㅇ 제안업체는 본 용역과 관련하여 취득한 발주기관의 자료, 정보 및 업무내용을 제3자에게 누설하거나 본 과업 외의 목적으로 사용할 수 없음

ㅇ 제안서에 명시된 참여인력은 발주기관의 사전 승인 없이 임의로 변경할 수 없으며, 퇴직 등 부득이한 사유로 변경이 필요한 경우 발주기관과 협의하여 동등 이상의 인력으로 대체하여야 함

ㅇ 과업 수행 과정에서 발생하는 안전사고, 민원, 저작권 분쟁, 정보 유출 등 제안업체의 귀책사유로 발생한 문제에 대한 책임은 제안업체에 있음

ㅇ 과업 수행으로 생산된 결과물, 기록물, 사진·영상자료, 홍보물, 보고서 등 일체의 산출물은 발주기관에 귀속되며, 발주기관의 사전 승인 없이 제3자에게 제공하거나 다른 목적으로 사용할 수 없음

ㅇ 입찰공고문 및 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 관련 법령 및 발주기관의 해석에 따름

마. 보안 및 자료관리

ㅇ 계약상대자는 계약 체결 후 발주기관이 요구하는 경우 보안각서 등 관련 서류를 제출하여야 함

ㅇ 계약상대자는 과업 수행과 관련하여 수집·생산한 자료 및 정보의 보안관리에 철저를 기하여야 하며, 발주기관의 사전 승인 없이 외부에 공개하거나 유출할 수 없음

ㅇ 과업 완료 후에도 본 용역과 관련하여 취득한 자료 및 정보에 대한 보안의무를 준수하여야 함

ㅇ 보안 위반으로 인하여 발생하는 모든 책임은 계약상대자에게 있으며, 발주기관에 손해가 발생한 경우 이를 배상하여야 함

2. 제안서 표준목차

가. 제안서 작성 일반사항

구분	작성항목
Ⅰ. 제안개요	- 과업이해도 - 과업목표 및 추진 방향 - 제안의 특징 및 차별성 - 기대효과
Ⅱ. 업체 일반현황	- 제안업체 일반현황 - 조직 및 인력 현황 - 참여인력 현황 및 이력사항 - 유사용역 수행 실적(용역 의뢰 기관, 사업내용, 계약금액 등) 기타 사업수행 실적
Ⅲ. 사업수행계획	- 전체 운영계획 - 행렬 및 재현 프로그램 운영계획 - 세부 프로그램 구성 및 운영계획 - 인력 운영계획 - 홍보 및 시민참여 계획 - 안전관리계획 - 현장 운영 및 관리계획
Ⅳ. 과업 관리 계획	- 추진 일정계획 - 보고 및 협의계획 - 예산 집행 계획 - 산출물 제출 계획 - 품질 관리 및 사후 관리 계획

※ 제시된 제안목차 기준으로 하되 목차에 제시되지 않은 제안내용 및 제안서 평가 관련 내용은 목차를 추가하거나 적절한 장·절에 작성 가능

나. 제안서 작성 세부 내용

작 성 항목	세 부 내 용
I. 제안 개요
1. 과업 이해도	- 본 용역의 목적, 추진 배경, 과업 범위에 대한 이해도 기술 - 나주목사 행렬의 역사·문화적 의미 및 사업 추진 방향에 대한 이해도 제시
2. 과업 목표 및 추진방향	- 본 용역을 통해 달성하고자 하는 목표 및 운영 방향 제시 - 행사 기획, 행렬 재현, 시민참여, 관광 활성화 등 주요 추진방향 기술
3. 제안의 특징 및 차별성	- 제안업체가 제시하는 운영방식의 특징, 장점 및 차별성 기술 - 유사 행사와 비교한 창의적·전문적 운영방안 제시
4. 기대 효과	- 과업 수행을 통해 기대되는 문화적·관광적·지역적 효과 기술 - 향후 활용 가능성 및 지속 운영 방향 제시
Ⅱ. 업체 일반 현황
1. 제안업체 일반현황	- 설립 목적, 주요 연혁, 조직 현황, 자본 규모 등 업체 일반사항 기술
2. 조직 및 인력 현황	- 본 용역 수행을 위한 조직체계 및 담당업무 분장 제시 - 실제 용역에 투입되는 인력 중심으로 작성
3. 참여인력 현황 및 이력사항	- 총괄책임자, 기획, 연출, 운영, 안전관리, 홍보 등 분야별 참여인력 구성 - 참여인력의 주요 경력, 유사 사업 수행실적, 역할 등을 구체적으로 기술
4. 유사 용역 수행실적	- 최근 유사 행사, 축제, 역사문화 콘텐츠, 전통문화 재현행사 등(최근 5년 이내 유사행사 실적 1건이상) 수행실적 제시 - 용역명, 발주기관, 사업기간, 계약금액, 주요 과업내용 등을 포함하여 작성
Ⅲ. 사업수행계획
1. 전체 운영계획	- 나주목사 행렬 운영을 위한 전체 구성 및 운영 방향 제시 - 행사 운영의 기본 콘셉트, 주요 장면, 프로그램 흐름 등 기술
2. 행렬 및 재현 프로그램 운영계획	- 나주목사 행렬의 행렬 구성, 출연진 구성, 동선, 연출방식 등 세부계획 제시 - 역사적 고증, 의상·소품·음향·연출 등 재현의 완성도를 높이기 위한 방안 제시
3. 세부 프로그램 구성 및 운영계획	- 본 행사와 연계 가능한 부대 프로그램, 시민참여 프로그램, 체험 프로그램 등 제시 - 관람객 동선, 참여 방식, 현장 운영방안 등을 구체적으로 기술
4. 인력 운영계획	- 총괄 운영인력, 현장 운영인력, 안전관리 인력, 출연진, 안내인력 등 분야별 인력 배치계획 제시 - 행사 당일 현장 운영체계 및 비상상황 대응체계 포함
5. 홍보 및 시민참여 계획	- 온·오프라인 홍보계획, 홍보물 제작, SNS 홍보, 지역 연계 홍보 방안 제시 - 시민 및 관광객 참여 확대를 위한 운영방안 제시
6. 안전관리계획	- 행사장 및 이동 동선 안전관리, 관람객 질서유지, 교통·혼잡 관리, 비상상황 대응계획 제시 - 우천, 폭염, 안전사고, 민원 발생 등 돌발상황에 대한 대응방안 포함
7. 현장 운영 및 관리계획	- 행사 전 준비, 리허설, 행사 당일 운영, 철수 및 사후관리 계획 제시 - 발주기관과의 보고·협의체계 및 현장 의사결정 체계 포함
Ⅳ. 과업관리계획
1. 추진 일정계획	- 계약 체결일부터 과업 종료일까지의 전체 추진일정표 작성 - 기획, 섭외, 제작, 홍보, 리허설, 본 행사, 결과보고 등 주요 일정 포함
2. 보고 및 협의계획	- 착수보고, 중간보고, 최종보고 등 보고체계 제시 - 발주기관과의 정기·수시 협의 방식 기술
3. 예산 집행계획	- 전체 사업비 범위 내에서 인건비, 운영비, 제작비, 홍보비, 안전관리비 등 주요 항목별 집행계획 제시 - 단, 제안서에는 입찰가격 및 세부 금액을 기재하지 않으며 비율 또는 구성 방향 중심으로 작성
4. 산출물 제출계획	- 착수계, 수행계획서, 운영 매뉴얼, 안전관리계획서, 홍보물, 사진·영상자료, 결과보고서 등 제출 산출물 및 제출시기 제시
5. 품질관리 및 사후관리계획	- 과업 수행 품질 확보 방안, 행사 운영 점검체계, 결과 분석 및 개선방안 제시

3. 참고사항

ㅇ 제안업체는 제안서 작성 시 본 제안요청서의 과업내용, 평가항목, 제출서류 및 입찰공고문을 반드시 확인하여야 함

ㅇ 제안서 제출방법, 제출기한, 가격입찰서 제출, 제안서 평가 일정 등은 입찰공고문에 따름

ㅇ 프레젠테이션 발표 일정 및 장소는 제안서 제출 업체에 개별 통보할 수 있으며, 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있음

ㅇ 제안서 평가결과는 관계 기준에 따라 평가위원별 세부평가점수를 공개함

ㅇ 다만, 평가의 공정성 확보를 위하여 필요한 경우 평가위원명 등 일부 정보는 관련 기준에 따라 비공개할 수 있으며 평가위원 명단은 관계 기준에 따라 공개함

ㅇ 기타 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 관련 법령, 예규 및 발주기관의 방침에 따름

Ⅵ		제출서류

종류		서식명 내용	서식번호	비 고
입찰참가서류		입찰참가신청서	별지제1호
		나라장터 경쟁입찰참가자격등록증		입찰참가자격 확인용
		사업자등록증 사본
		법인등기부등본		법인사업자에 한함
		법인인감증명서		개인사업자는 인감증명서 제출
		사용인감계	별지제2호	사용인감 사용 시
		직접생산확인증명서
		국세 및 지방세 완납증명서 각 1부
		중·소기업·소상공인확인서 1부		중·소기업·소상공인일 경우
제안서서류	정량적평가	정량적 평가 제안서 표지	별지제3호
		제안업체 일반현황	별지제4호
		조직 및 인력현황	별지제5호	정량평가 자료
		용역 수행 참여요원 현황	별지제6호	실제 투입인력 중심
		수행인력 이력사항	별지제7호	개인별 작성
		유사 용역 수행실적 총괄표	별지제8호	최근 유사 행사 운영 실적
		용역이행 실적증명서	별지제9호
		회사 신용도	별지제10호
		정량평가 체크리스트	별지제11호
	정성적평가	정성적 평가 제안서 표지	별지제12호
		발표자료		전자파일 제출
가격평가		가격입찰서		나라장터 전자투찰로 제출
기타		청렴계약 이행서약서	별지제13호	날인 후 스캔본
		가격제안서	별지제14호
		세부 산출내역서	별지제15호
		서약서	별지제16호	허위기재 방지 및 제안내용 준수
		보안서약서	별지제17호
		입찰보증금 납부확인서	별지제18호
		개인정보 처리 확인서	별지제19호
		평가위원 추첨번호	별지제20호
		공동수급(공동이행방식)인 경우	별지제21호

※ 제출서류는 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여 전자파일로 제출하여야 하며, 방문·우편·팩스·이메일 제출은 인정하지 않음

※ 가격입찰서는 나라장터 전자투찰로 제출하여야 하며, 세부 산출내역서는 가격입찰서 제출 시 첨부파일로 함께 제출하여야 함

※ 제안서 및 발표자료에는 입찰가격, 산출내역 등 가격 관련 내용을 포함할 수 없으며 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효 입찰로 처리함

[별지 제1호 서식] 입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호(법인명칭)		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생년월일
사업개요	입찰일자
	입찰건명
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 재단에 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 · 사 용 인 감	본 참가에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명: 생 년 월 일:		본 입찰 및 계약에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 귀 재단의 위 번호로 공고한 입찰에 참가하고자 귀 재단의 제안요청서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 하며 재단의 평가 방식에 이의를 제기하지 않습니다. 붙임서류 : 입찰공고에 정한 서류 2026. . . 신 청 인 (인) (재)나주문화재단 재무관 귀하

[별지 제2호 서식] 사용인감계

사  용  인  감  계

사용인감		증명인감

위의 인감(사용인감)을 귀 재단과의 입찰과 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 사용하기 위하여 법인인감증명서를 첨부하여 제출하며, 본 인감을 고의 또는 과실로 위법ㆍ부당하게 사용함으로써 발생하는 민ㆍ형사상의 책임은 전적으로 본인에게 있음을 서약합니다.

2026년     월     일

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :

(재)나주문화재단 재무관 귀하

[별지 제3호 서식] 정량적 평가 제안서

접수번호									평가번호
(공란)									(공란)

「소규모 특화 축제 전라유람」나주목사 행렬 운영 용역

↑헤드라인M 18font

정량적 평가 제안서

↑헤드라인M 36font

년    월    일

↑헤드라인M 20font

업체명

↑헤드라인M 24font

※ 원본 1부만 업체명 기재

[별지 제4호 서식] 제안업체 일반현황

제안업체 일반현황

업 체 명		대 표 자
총 종업원수 (상근 / 비상근)	명(상근 / 비상근 )	사업자번호
현재 추진중인 주요 프로젝트
주 소
전 화 번 호			FAX
홈페이지 주소
설 립 일	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
면허/허가/등록증보유현황
□ 주요연혁 ○ □ 평가관련 추진 제안업체의 강점 ○ (연구능력 등)

※ 자격보유 회사는 면허증, 허가증, 등록증 사본 첨부

※ 특허 보유현황은 관련 특허 개수를 면허증, 허가증, 등록증 보유현황에 표시하고 특허증 사본 첨부

[별지 제5호 서식] 조직 및 인력현황

총괄 책임자(PM)

○○부문	○○부문	○○부문	○○부문

업무 분장

구분	주요 기능	세부 수행역할	담당 구분
			인원수	담당자
총괄	o 사업수행 책임 총괄
		o
		o
		o
		o
		o
		o

※ 부문별 책임자 명시

※ 부문별 참여인원은 평가 시 참고할 수 있도록 직위 순으로 기재

[별지 제6호 서식] 용역 수행 참여요원 현황

용역 수행 참여요원 현황

� 회 사 명 :                                       ○ 기준:  공고일 기준

분야별	성명	생년월일	고용일자	건강보험 가입여부	고용보험 가입여부	비고
총괄책임자
실무책임자
○○분야 책임자
실무 참여자
○○분야 책임자
실무자

※ 참여요원은 제안사의 직원이어야 하고, 당해 과업수행에 참여하여야 함

※ 구비서류 : 건강보험 또는 고용보험 가입 확인서 첨부

[별지 제7호 서식] 수행인력 이력사항

수행 인력 이력 사항

소속기관 및 부서명								직위(급)
성 명		(인)			생년월일
참여기간					참 여 율
주 소
연 락 처		(휴대폰) (사무실) (이메일)
학력	학교 전공						해당분야 경력		년 개월
	대학원 전공						학위/자격증
경력사항
연도			소 속	직위		주요 업무 내용
과업 실적(본 과업과 관련 있는 과업실적만 기재)
건명			발주처	참여기간		주요 역할 및 업무

※ 각 참여 인력에 대해 1부씩 제출

※ 참여율은 본인의 전체 업무 중 본 과제를 수행하는데 투입되는 실제 비율을 기재

[별지 제8호 서식] 유사 용역 수행실적 총괄표

유사용역 수행실적

(단위: 천원)

연번	용역명	용역개요	용역기간 (완료구분)	계약금액	발주처	비고
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

※ 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 첨부

※ 입찰공고일 기준, 최근 5년 이내 수행한 유사용역 실적을 최근 연도순으로 기재

※ 현재 수행중인 용역은 비고란에 “수행 중” 표기(▸정량적 평가에는 반영되지 않음)

※ 기재된 내용의 확인 결과, 허위사실이 발견된 경우 0점 처리

[별지 제9호 서식] 용역이행 실적증명서

※ 나라장터(조달청)에서 발행된 실적증명서의 경우 본 양식을 제외하고 제출합니다.

용역 실적 증명서

신청인	업체명(상호)			대표자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			제출처
	증명서용도
	사업의 종류
계약 및 용역 내용	사업명			실적구분	계약목적물과 동일한 연구( )
	내 용
	계약번호	계약일자	단위	수량	금 액		비고
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. 2026년 월 일
	기 관 명	(인)		전화번호
	주 소			팩스번호
	발급부서			담 당 자

[별지 제10호 서식] 신용도

회사 신용도

업 체 명			대 표 자
주 소			사업자 번호
전화번호			팩스번호
구 분	용역명	지정기관	지정일자	제한기간 (개월수)	지정사유	비고
입찰참가제한, 업무정지
	계			개월

※ 최근 1년간(공고일 전일 기준) 관계법령에 따라 입찰참가 제한 및 영업정지 처분된 사실을 기재하여야 함.

※ 해당사항이 없을 경우, “해당 없음” 표기하여야 함.

[별지 제11호 서식] 정량평가 체크리스트

정량평가 체크리스트
평가분야	평가항목		배점	평점
총 점			20
수행경험 실적 (6점)	수행경험실적 소계		6
	최근 5년간 3천만원 이상 수행실적 건수	5건 이상	6
		4건	5
		3건	4
		2건	3
		1건 이상	2
참여인력 투입계획 (6점)	수행인력 확보 소계		6
	전문인력 보유	7명 이상	6
		6명 이상	5
		5명 이상	4
		4명 이상	3
		3명 이하	2
경영상태 (6점)	경영상태 소계		6
	회사채에 대한 신용평가 등급 (입찰공고 및 제안요청서 참조)	AAA, AA+, AA0, AA-	6
		A+, A0, A-	5
		BBB+, BBB0, BBB-	4
		BB+, BB0	3
		BB-, B+, Bo, B-	2
		CCC+ 이하	0
신인도 (2점)	신인도 소계		2
	입찰참가제한 또는 영업정지처분 유무	없음	2
		있음	0

[별지 제12호 서식] 정성적 평가 제안서

접수번호									평가번호
(공란)									(공란)

「소규모 특화 축제 전라유람」나주목사 행렬 운영 용역

↑헤드라인M 18font

정성적 평가 제안서

↑헤드라인M 36font

년    월    일

↑헤드라인M 20font

업체명

↑헤드라인M 24font

※ 원본 1부만 업체명 기재

[별지 제13호 서식] 청렴계약 이행서약서

청렴계약 이행서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며 (재)나주문화재단(이하‘재단’)에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 계약에 참여함에 있어 임직원과 대리인은 다음과 같이 청렴계약 이행을 서약합니다.

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위해 담합하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하에 입찰의 자유경쟁을 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 재단 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 않고, 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 재단 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 처분을 받은 날부터 6개월 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰ㆍ계약체결 및 계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 재단 직원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 1에 해당하는 기간동안 재단 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

가. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 못한다.

나. 1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 못한다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 재단 직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약 착수 이전에는 계약 취소, 계약 착수 이후에는 재단에서 전체 또는 일부 계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

6. 수의계약 체결 시「공직자의 이해충돌 방지법」과 관련하여 수의계약 체결 제한 여부를 확인하고, 직무관련자가 공정한 직무수행을 저해할 우려가 있는 사적이해관계자인 경우 기피 신청을 하겠습니다.

위 청렴계약 이행각서는 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 계약자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 계약 불이행시 입찰(계약) 참가 자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026.  .   .

서 약 자:               (인)

나주문화재단 대표이사 귀하

[별지 제14호 서식] 가격제안서

가 격 제 안 서
사 업 명
발 주 기 관		(재)나주문화재단
제 안 업 체
용 역 기 간		~ ( ) 개월
제 안 금 액		금 원 (₩ )
신청자	상호			법인등록번호 (사업자등록번호)
	주소			전화번호
	대표자			생년월일
	담당자 연락처	사무실		FAX
		핸드폰		E-mail
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. ※ 붙 임: 세부 산출내역서 2026년 월 일 업체명 : (인) (재)나주문화재단 재무관 귀하

[별지 제15호 서식] 세부 산출내역서

세부 산출내역서

<총   괄>

(단위: 원)

구 분 비 목	종합 운영 대행비			비 고
	금 액	산출근거	구성비(%)
1.
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
2.
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
3. 일반관리비( %)
4. 이 윤( %)
총 계

※ 가격제안서 및 세부 산출내역서는 나라장터 가격입찰서 제출 시 첨부파일로 제출하여야 함

※ 비목 및 산출근거는 구체적으로 작성하여 제출할 것

※ 위 양식을 활용하여 제안요청서를 작성하되 임의서식으로 변경 가능함

[별지 제16호 서식] 서약서

서   약   서

회 사 명 :		사업자등록번호 :
주 소 :		연 락 처 :

당사는 (재)나주문화재단에서 추진하는 “용 역 명” 입찰과 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

다    음 -

가. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

나. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2026년   월   일

서 약 자 : 대  표                  (인)

(재)나주문화재단 재무관 귀하

[별지 제17호 서식] 보안서약서

보  안  서  약  서

회 사 명 :		사업자등록번호 :
주 소 :		연 락 처 :

당사는 (재)나주문화재단에서 추진하는 “용 역 명” 입찰과 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

다    음 -

가. 본인은 “용 역 명” 관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

나. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장, 국가이익 및 나주문화재단에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

다. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

2026년   월   일

서 약 자 : 대  표                  (인)

(재)나주문화재단 재무관 귀하

[별지 제18호 서식] 입찰보증금 납부확인서

입찰보증금 납부확인서

공고번호 :		입찰보증금 :	입찰금액의 5/100(5%)
회 사 명 :		사업자등록번호 :
주 소 :		연 락 처 :

당사는 (재)나주문화재단에서 추진하는 “용 역 명” 입찰과 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

다    음 -

(재)나주문화재단에서 집행하는 위의 입찰에 참가함에 있어 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약 관한 법률 시행령」제37조에 의거 입찰 보증금을 면제 받았으나 동법 시행령 제38조의 규정에 의거 귀속사유(낙찰 후 계약 미체결 등)가 발생 하였을 때에는 즉시 입찰 보증금을 현금으로 지급하여야 하며 납부하지 않을 경우에는 귀 기관의 어떠한 조치에도 일체의 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며 이에 각서를 제출합니다.

2026년   월   일

서 약 자 : 대  표                  (인)

(재)나주문화재단 재무관 귀하

[별지 제19호 서식] 개인정보 처리 확인서

개인정보 처리(수집·이용) 확인서

회 사 명 :		사업자등록번호 :
주 소 :		연 락 처 :

(재)나주문화재단은 <               용역> 진행을 위해 아래와 같이 개인정보를 수집·이용하고자 합니다. 아래 개인정보는 필수정보로 개인정보 보호법 제15조 제1항 제4호에 따라 정보 주체의 동의 없이 개인정보를 수집·이용하오니 내용을 읽고 확인하여 주십시오.

수집·이용 목적	항목	보유·이용기간
입찰 제안서류 평가에 필요한 정보 수집	성명, 주소, 연락처, e-mail, 직원경력사항	5년 (수집·이용 동의일로부터 입찰 참가 서류 관리를 위한 보유기간까지)
근무인력현황 확인 (정량적 평가에 필요한 정보 수집)	생년월일	5년 (수집·이용 동의일로부터 입찰 참가 서류 관리를 위한 보유기간까지)

2026년   월   일

서 약 자 : 대  표                  (인)

(재)나주문화재단 재무관 귀하

[별지 제20호 서식] 평가위원 추첨번호

평가위원 추첨번호

지역 내		지역 외
가	□ 0 ~ 0번 숫자 중 무작위로 한 개씩만 기재	가	□ 0 ~ 0번 숫자 중 무작위로 한 개씩만 기재
나	□ 0 ~ 0번 숫자 중 무작위로 한 개씩만 기재	나	□ 0 ~ 0번 숫자 중 무작위로 한 개씩만 기재
다	□ 0 ~ 0번 숫자 중 무작위로 한 개씩만 기재	다	□ 0 ~ 0번 숫자 중 무작위로 한 개씩만 기재
라	□ 0 ~ 0번 숫자 중 무작위로 한 개씩만 기재	라	□ 0 ~ 0번 숫자 중 무작위로 한 개씩만 기재

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제344호)

□ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(제4절 제안서평가위원회 구성□운영)

- 입찰참가자가 제안서 제출 시 계약담당자가 미리 정한 평가위원 수(8명)만큼 번호를 추첨하게 하여 다빈도순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정한다.

2026.     .      .

주  소:

상  호:

대표자:              (인)

(재)나주문화재단 재무관 귀하

[별지 제21-1호 서식] 공동수급표준협정서

공동수급표준협정서 (공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주처명 :

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

2. ○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③ 공동수급체 대표자는 발주처와 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명) ․ 날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주처나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리․의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주처에 대한 계약의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하려는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조 (거래계좌) 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제6장 공동계약 운영요령 제3절 6. 대가의 지급에 정한 바에 따라 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 (구성원의 출자비율) ① 각 구성원의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○:     %

2. ○○○:     %

② 제1항의 출자비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주처와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 (손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익 ․ 손실이 발생한 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2 (비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

② 공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③ 공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 기성대가를 구성원에게 지급한다.

④ 분담금을 3회 이상 미납한 경우 나머지 구성원은 발주처의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주처의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

제11조 (권리 ․ 의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 해야 한다.

1. 발주처와 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유 없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주처의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조 제2항 제2호 가목에 따라 입찰참가자격 제한조치를 받은 경우

② 제1항에 따라 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주처의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.

③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다. 다만, 잔존구성원이 2인 이상으로써 잔존구성원이 모두 동의한 경우에는 자율적으로 출자비율을 조정할 수 있다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

20  년  월  일

○○○ (인)

○○○ (인)

(재)나주문화재단 재무관 귀하

[별지 제21-2호 서식]

공동수급 합의 각서

입찰공고번호	제 호	입 찰 일 자	2026년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 제안요청서 및 입찰공고사항 등을 전적으로 승낙하며 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 결의하였기에 본 합의각서를 제출합니다.

2026년  월   일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지 :

상           호 :

성           명 :              (인)

사업자 등록번호 :

주민 등록  번호 :

공동수급체 구성원

주사무소 소재지 :

상           호 :

성           명 :               (인)

사업자 등록번호 :

주민 등록  번호 :

(재)나주문화재단 재무관 귀하

[별지 제21-3호 서식] 입찰업체 서약서 및 공동책임 확인서

* 제안서 및 발표자료 작성 시 아래 내용을 반드시 유념하시기 바라며,

‘공고서 제출서류’ 내용에 따라 아래의 서약서 및 확인서를 제출하시기 바랍니다.

입찰업체(공동수급체 포함) 서약서

본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 아래 각 호의 사항을 준수할 것이며 이를 위반하여 허위 사실 확인 시 협상적격자 제외, 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

1. 제안서 및 해당 내용 발표에 있어 허위정보를 포함하지 않겠습니다.

2. 제안서 및 해당 내용 발표에 있어 경쟁업체에 대한 비방행위를 하지 않겠습니다.

20    .    .    .

<공동수급체 전원>

서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인)

△△회사  대표 △△△ (인)

(재)나주문화재단 재무관 귀하

입찰업체 확인서(공동수급인 경우)

제안서 및 발표자료의 내용에 관하여 공동수급체는 해당 내용을 모두 확인하였으며

공동의 책임이 있음을 확인합니다.

20    .    .    .

<공동수급체 전원>

서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인)

△△회사  대표 △△△ (인)

(재)나주문화재단 재무관 귀하